Bilan action CGT 2022-2026 : toujours à vos côtés ? On en a fait une réalité

Vous serez invités à élire vos représentant·es du personnel dans le cadre des élections professionnelles qui se dérouleront du 3 au 10 décembre prochain. Pour éclairer votre choix, vous trouverez ci-dessous les raisons qui nous poussent à croire et à dire que, plus qu’un slogan, la CGT est réellement toujours à vos côtés !

Première organisation syndicale à l’administration centrale depuis 2014, la CGT Éduc’action administration centrale des ministères de l’Éducation nationale, de la Jeunesse, de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et des Sports présentera de nouveau des listes de candidat·e·s pour les scrutins relatifs au comité social d’administration (CSA) d’administration centrale et pour les commissions paritaires locales (CAP). La CGT présente également des listes pour chacun des trois CSA ministériels de notre champ (EN – ESR – JS). Pour mieux comprendre le fonctionnement de ces instances, nous vous invitons à lire le petit lexique « kezako » en fin de mail.

Dans la continuité de notre engagement à vos côtés, nous poursuivons notre action sur trois fronts.

• Défendre le pouvoir d’achat et l’égalité de traitement, notamment concernant les évolutions indiciaires, les régimes indemnitaires, les primes et les déroulements de carrière ;
• Exiger une meilleure organisation collective du travail pour réduire les surcharges, les inégalités de charge et améliorer durablement la qualité de vie au travail ;
• Demander l’amélioration des conditions matérielles de travail, en particulier la qualité de vie au travail, l’accessibilité et l’adéquation des locaux et de l’immobilier, pour répondre aux besoins réels des agent e·s.

Voter CGT Éduc’action administration centrale, ce n’est pas seulement élire des représentant·e·s appelé·e·s à siéger dans les instances de dialogue social. C’est renforcer le poids, la légitimité et la capacité d’action d’un syndicat dont les militant·e·s s’engagent chaque jour à vos côtés, dans l’accompagnement individuel comme dans l’action collective, qu’elle soit locale ou nationale. C’est aussi renforcer un syndicat interprofessionnel de transformation sociale, acteur de la construction des rapports de force. Particulièrement active lors du mouvement social contre la réforme des retraites en 2023, la CGT Educ’action administration centrale a également participé au barrage face à l’extrême droite lors des élections législatives anticipées de 2024. Elle est aujourd’hui aux côtés de la jeunesse pour exiger des moyens budgétaires à la hauteur des enjeux pour l’école publique, l’enseignement supérieur et la recherche.

Face à la montée des inégalités sociales, de la précarité économique et de l’extrême droite, la CGT Educ’action reste une organisation indispensable pour toutes celles et tous ceux qui veulent un monde plus juste, plus égalitaire et plus solidaire. En votant CGT Éduc’action, vous renforcez un réseau syndical qui porte votre voix, défend vos droits et construit avec vous le rapport de force nécessaire pour faire progresser les droits collectifs, au sein des instances de dialogue social, et en dehors.

Être à vos côtés pour prendre en compte vos conditions de travail et construire les revendications au plus près de votre réalité quotidienne 

La CGT Educ’Action agit pour être toujours au plus près de vos préoccupations et de vos conditions d’exercice. Par notre ancrage militant, notre communication régulière, notre disponibilité pour vous accompagner (lorsque vous le souhaitez), nous cherchons avant tout à être à vos côtés au jour le jour. Et être à vos côtés, cela commence par être présent·e sur site pour vous accueillir ou aller à votre rencontre, vous écouter, échanger avec vous, recueillir vos alertes et vos propositions.

Ce sont ainsi les sollicitations de collègues qui nous ont permis de soutenir ou de constituer des collectifs et d’obtenir des avancées concrètes, notamment sur les primes et les régimes indemnitaires :

• collectif des attaché·e·s « 2024 » sous-payé·e·s à leur arrivée ;
• revalorisation de l’IFSE des personnels ITRF BAP E (Informatique, Statistiques et Calcul scientifique) et des chargés d’études data scientists ;
• augmentation de l’IFSE des personnels des corps « Jeunesse et Sports » ;
• élaboration d’un cadre de gestion pour les contractuel·le·s.

Derrière un témoignage individuel se cache souvent des dysfonctionnements structurels : inégalités de traitement, erreurs de gestion, absence de transparence, déroulements de carrière dégradés. En les documentant et en les portant collectivement, nous pouvons les rendre visibles auprès de l’administration et obtenir des résultats.

Nos enquêtes permettent également de faire émerger des problématiques que l’administration préfère souvent ignorer.  Nous avons ainsi interrogé les agent·e·s dits « en instance d’affectation » sur leurs parcours professionnels, leur prise en charge administrative et leurs propositions. Ce travail d’objectivation a obligé l’administration à respecter leur droit à être affectés sur un poste pérenne, avec des avancées notables pour nombre de situations individuelles. Dans son rapport 2025, la médiatrice de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche nous a donné raison.

Seul en 2024 puis avec l’ASAMEN en 2025, nous avons recueilli et publié une enquête sur la CIA, contraignant l’administration à publier les montants moyens et médians de l’IFSE et du CIA par corps et par groupe de fonctions. C’est notamment cette enquête qui a contraint l’administration à accepter enfin de publier les données relatives aux CIA et IFSE des agents.

Consulter les CIA et IFSE moyens et médians 
par corps et par groupe de fonction

À l’occasion du 8 mars 2026, nous avons diffusé un questionnaire anonyme inédit sur les violences sexistes et sexuelles au travail (VSST), afin de rendre visibles des situations trop souvent tues. Nous en avons tiré une analyse et des revendications.

Nos engagements pour le prochain mandat :

• Organiser chaque mois une heure mensuelle d’information syndicale (HMI) ;
• Renforcer notre présence militante dans les collectifs de travail ;
• Recueillir votre avis sur des sujets qui vous concernent à travers des questionnaires ;
• Animer le local de Gentilly afin d’en faire un lieu de vie, d’échange et de partage et maintenir notre présence sur les autres sites

…

Connaître les situations ne suffit pas. Une fois les faits établis, documentés et analysés, la CGT Educ’action construit des revendications et mobilise tous les leviers nécessaires pour obtenir des résultats. En effet, notre objectif n’est pas seulement de revendiquer : c’est surtout d’obtenir des gains concrets, financiers et moraux, pour améliorer vos conditions et vos modalités de travail.

C’est pourquoi, nous mobilisons les moyens les plus adaptés pour obtenir satisfaction et combinons ainsi plusieurs formes d’action :

• Impulsion, coordination et appui aux collectifs confrontés à une même problématique ;
• Signalement de situations individuelles auprès de la direction concernée et/ou du SAAM en vue d’une médiation ;
• Dépaysement des problématiques (médiatrice de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur, défenseur des droits, recours contentieux voire médiatisation) ;
• Rencontres régulières avec les directions d’administration centrale, notamment à chaque nouvelle prise de fonction ;
• Porter vos luttes, vos difficultés et vos revendications directement auprès du secrétariat général et du ministre en poste, afin de faire entendre vos voix et d’obtenir des avancées concrètes.
• Campagnes de sensibilisation : courriels, tracts, heures mensuelles d’information syndicale, affichage ;
• Happening, recours à la grève si nécessaire.

Nous avons ainsi accompagné des collectifs et des collègues dans leurs revendications concernant leur affectation, leur carrière, leur régime indemnitaire, leurs congés, la mise en œuvre de préconisations médicale ou du télétravail. Nous avons défendu les droits des contractuel·le·s, notamment à travers la négociation de l’accord-cadre de gestion, et soutenu des démarches visant à faire respecter les règles statutaires et les priorités de recrutement à l’égard des titulaires. Chaque année, nous accompagnons ainsi plus d’une centaine d’agent·e·s, à titre individuel ou collectif, et obtenons pour nombre d’entre elles et d’entre eux des gains financiers et des reconnaissances de droits réels.

Pour faire avancer ces situations, nous mobilisons tous les leviers disponibles. Lorsque l’administration ne communique pas les données  nécessaires à l’exercice de nos missions de représentant e·s du personnel, nous saisissons la CADA. Cela nous a notamment permis d’obtenir il y a quelques jours des indicateurs (taux d’absentéisme, taux de rotation et taux de visite sur demande au médecin du travail) qui sont autant de signaux sur la souffrance au travail. Lorsque la situation l’exige, nous sollicitons la médiatrice de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur, le défenseur des droits ou une expertise juridique. Nous soutenons, voire initions, des démarches contentieuses lorsque le droit doit être défendu devant le juge administratif.

Cette exigence vaut aussi pour l’accompagnement des collègues victimes de violences au travail. Nous les aidons à formaliser leurs démarches, à solliciter la protection fonctionnelle et/ou la reconnaissance d’un accident de service, à faire valoir leurs droits et à ne pas rester isolés face à l’administration. La solidarité est l’un des meilleurs remparts contre des pratiques managériales pathogènes.

Nos engagements pour le prochain mandat :

• Continuer à vous accompagner en mobilisant les modalités les mieux adaptées à votre situation
• Former nos adhérents et sympathisants volontaires à l’accompagnement des collègues
• Faire connaître et respecter le droit 
• Participer au co-financement d’actions en justice

…

Nous le disons ici clairement : ces instances (CSA et F3SCT) prennent beaucoup de temps pour des avancées très insuffisantes. Souvent, les sujets abordés sont décorrélés de vos préoccupations. Ainsi les réorganisations de services ou de directions n’abordent jamais les effets sur vos conditions de travail. Trop fréquemment, l’administration refuse les propositions des élu·e·s sans motif sérieux. Les situations sont souvent examinées de manière superficielle, sans interroger leurs causes organisationnelles et managériales : charge et rythme de travail, gestion des priorités, et des circuits de validation, pratiques managériales, reconnaissance professionnelle, développement professionnel et apprentissage continu.

Pour autant, en envoyant des mandaté·e·s CGT éduc’action administration centrale dans les instances de dialogue social, vous faites le choix de donner à ces questions une dimension structurelle, là où l’administration ne veut voir que des dysfonctionnements isolés. Vous considérez aussi que la qualité de vie au travail n’est pas un simple slogan, mais doit devenir une réalité qui recouvre les conditions dans lesquelles vous exercez votre activité et votre capacité à vous exprimer et à agir sur le contenu de votre travail. Par ce vote vous estimez  que l’accent doit être mis sur les garanties collectives plutôt que sur les arrangements individuels.

Même si ces instances ne peuvent constituer le seul levier de transformation de vos conditions de travail, la CGT Éduc’action a su les investir pour obtenir des résultats tangibles :

• déclenchement d’enquêtes administratives, plutôt que de simples mesures cosmétiques, pour faire reconnaître des faits de violences (verbales ou sexuelles), voire, de harcèlement moral ;
• engagement de l’administration pour un document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP) dédié au site de Gentilly ;
• engagement de l’administration en vue de renforcer le suivi des préconisations médicales afin d’évaluer le taux de satisfaction des demandes dans le prochain rapport du service de prévention et de santé au travail ;
• obtention d’indicateurs sur la souffrance au travail suite à la saisine de la CADA.

Ces avancées ont été obtenues grâce à notre initiative, notre persévérance et notre volonté de construire, chaque fois que possible, une dynamique intersyndicale. C’est le sens de notre stratégie de la « double besogne » : critiquer un cadre de dialogue social insuffisant, tout en l’investissant sans relâche pour défendre les revendications immédiates ou à plus long terme, des agent·e·s.

Un mandat appartient d’abord à celles et ceux qui nous l’ont confié. C’est pourquoi, après chaque instance, chaque groupe de travail, chaque audience avec les directions et responsables ministériels, nous rendons compte des positions défendues, des réponses obtenues et des suites à donner. En quatre ans, ce sont près de 200 messages de restitution et de comptes rendus de mandat qui ont été diffusés. Ce n’est pas une formalité : c’est une exigence de transparence et de démocratie sociale

Voir notre compile de 475 pages des messages aux agents

Nous considérons également qu’un syndicat doit être un lieu où l’on apprend, où l’on débat et où l’on construit collectivement un pouvoir d’agir. C’est le sens des conférences et des rencontres d’éducation populaire que nous organisons régulièrement en administration centrale. Elles nous paraissent nécessaires pour réfléchir au sens de nos missions, approfondir des sujets de débat ou simplement élargir notre horizon.  En quatre ans, nous avons proposé 9 conférences :

1. Thomas Coutrot pour réfléchir au sens du travail (octobre 2023)
2. Karel Yon sur le bilan du mouvement des retraites (décembre 2023)
3. Sophie Bernard sur l’ubérisation (octobre 2024)
4. Marc-Olivier Baruch sur le régime de Vichy et les agents publics face à l’extrême-droite (juillet 2024 – en intersyndicale),
5. Jean-François Spitz sur les valeurs de la République (janvier 2025)
6. François Vergniolle de Chantal sur la démocratie américaine sous Trump 2 (mars 2025)
7. Arnaud Bontemps sur les services publics (juin 2026)
8. Anthony Caillé sur la question policière (février 2026)
9. Laurence de Cock sur le système scolaire (novembre 2026)

…

La CGT a également organisé 3 webinaires sur la PSC (protection sociale complémentaire) pour vous permettre de comprendre les enjeux du nouveau système de mutuelle à adhésion obligatoire, en saisir concrètement le fonctionnement et répondre à vos questions :

• Replay du premier webinaire (avril 2025)
• Tract présentation PSC administration centrale
• Diaporama présentation PSC Santé et Prévoyance

…

Lexique spécial dialogue social : kézako ?

Le CSA (comité social d’administration) est l’instance consultative compétente pour les questions collectives relatives à l’organisation du travail dans la fonction publique de l’État. Il reprend le périmètre des anciens comités techniques (CT ou CTAC).

La F3SCT ou formation spécialisée Santé Sécurité Conditions de travail (FSSSCT ou FS) est une extension du CSA sur le périmètre des anciens CHSCT. Elle est l’instance consultative compétente pour les questions de santé, d’hygiène, de sécurité et de conditions de travail

La CAP (commission administrative paritaire) est une instance consultative paritaire, composée à parts égales de représentants de l’administration et de représentants du personnel élus pour quatre ans. Elle est consultée sur certaines décisions individuelles concernant la situation et la carrière des fonctionnaires, notamment les questions disciplinaires. Malheureusement, elles ont été vidé de leur prinicpales attributions en matière de promotion, d’avancement et de mouvement à l’occasion de la loi du 6 août 2019.